A parlamenti előterjesztéstől eltérően Bács-Kiskun megyében annyi változással fogadták az új választási törvényt, hogy az elmúlt húsz évben liberális vezetés alatt lévő Kalocsa mégis választási körzeti státuszt kapott, a jobboldaliságáról híres Kiskőrössel szemben. Parlamenti forrásunk szerint erről kifejezetten a kalocsai körzetben mandátumot nyert Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes és Orbán Viktor miniszterelnök egyeztetett.
h i r d e t é s
Mti:
Új választási rendszer: kisebb parlament, egyfordulós választás, határon túli szavazatok
A következő általános választás eredményeként 199 tagú lesz az Országgyűlés - így döntött a parlament pénteken. A vegyes választási
rendszer egyfordulóssá alakul, a győztes egyéni jelölt után is jár majd
töredékszavazat, a nemzetiségek kedvezményesen juthatnak mandátumhoz, a
határon túli magyarok pedig egyéni jelöltekre nem, csak pártlistára
szavazhatnak.
A mostani 176
egyéni választókerület helyett a jövőben 106 lesz, a számuk a
fővárosban 32-ről 18-ra csökken, így például egy körzethez tartozik majd
az I. és az V. kerület a VIII. és a IX. kerület egy részével. Pest
megyében az eddigi tizenhat helyett tizenkét, míg a többi megyében kettő
és hét közötti választókerületet alakítanak ki. A legtöbb - az eddigi
tizenhárom helyett hét - Borsod-Abaúj-Zemplénben, míg a legkevesebb
körzet - kettő - Nógrádban lesz. A választókerületek határai nem
lépik a megyehatárokat, és összefüggő területet alkotnak. Az indoklás
szerint az új beosztás célja, hogy a választásra jogosultak száma
megközelítőleg azonos - nagyjából 75 ezer - legyen minden körzetben. Az
ellenzék viszont mindvégig bírálta a választókerületek kialakítását,
mondván, hogy az a kormányoldalnak kedvez. Az egyfordulós
választáson mandátumot az a jelölt szerez, aki a legtöbb érvényesen
leadott szavazatot kapta, függetlenül a megjelentek számától. Újdonság,
hogy az egyéni választókerületben mandátumot nyerő jelölt után is jár
majd töredékszavazat a győztes pártjának, az első és a második helyezett
szavazatszáma közötti különbségnek megfelelő mennyiségű. Ez azt
jelenti, hogy ha a győztesre 40 ezren, a második helyezettre pedig
19.999-en szavaztak az egyéni választókerületben, akkor a mandátumot
szerző politikus után 20 ezer töredékszavazat jár pártjának az országos
listán (ebben az esetben tehát eggyel több, mint a második
helyezettnek). A területi listák megszűnnek, így
töredékszavazatok csak az egyéni választókerületekben képződhetnek, s
azokat hozzáadják a párt listás szavazatainak számához. Az
országos listáról 93 mandátumot osztanak ki, méghozzá a jelenlegihez
hasonló módon, az úgynevezett d'Hondt módszerrel. Ennek lényege, hogy a
pártlistára leadott voksokat és a töredékszavazatokat pártonként egy
táblázatban összegzik, majd elosztják kettővel, hárommal, néggyel stb.
Az így kapott számoszlop határozza meg a mandátumok kiosztását: először
az a párt kap képviselői helyet, amelynek oszlopában a legnagyobb szám
található, majd a következő, és így tovább, amíg kiosztható mandátum
van. A jogszabály alapján listát az a párt állíthat, amely -
legalább kilenc megyében és Budapesten - minimum 27 egyéni
választókerületben önállóan jelöltet állított. Ehhez
választókerületenként ezer ajánlószelvényt kell gyűjteni, vagyis
ötszázzal kevesebbet, mint a kormánypártok eredetileg kezdeményeztek. A
parlamenti küszöb öt százalék maradt. A határon túli magyarok
szavazati jogot kapnak, de a magyarországi lakóhellyel nem rendelkező
magyar állampolgárok csak pártlistára szavazhatnak. A parlament elé
korábban Kövér László házelnök, a Fidesz választmányi elnöke és a
nemzeti összetartozás bizottsága is terjesztett olyan javaslatot, amely
létrehozta volna a külhoni egyéni választókerületet, biztosítva, hogy ne
csak listára, hanem egyéni jelöltekre is szavazhassanak a határon túli
magyarok. Ezt azonban nem támogatta a parlament hétfőn, a módosító
indítványokról döntve. A nemzetiségeknek kedvezményes
mandátumszerzési lehetőségét biztosítottak, ha pedig ez nem sikerülne
nekik, nemzetiségi szószólót küldhetnek a parlamentbe. Országos listát
nemcsak a pártok, hanem a nemzetiségek is állíthatnak, ehhez mindössze a
névjegyzékben nemzetiségi választópolgárként szereplők egy százalékának
ajánlása szükséges. Nemzetiségenként egy kisebbségi mandátum
megszerzésére nyílik lehetőség úgy, hogy előbb összesítik az 5
százalékos küszöböt elérő pártokra és a nemzetiségi listákra leadott
szavazatokat, és az így kapott összeget elosztják az országos listán
megszerezhető mandátumok számával (93-mal), majd ezt az eredményt
néggyel. Így alakul ki a kedvezményes kvóta, amelynek elérése a
mandátumszerzés feltétele; ötvenszázalékos részvétel esetén a kvóta
valamivel több mint tízezer szavazat lenne tehát. A pénteki
záróvitában a jobbikos Novák Előd arra szólította fel Kubatov Gábort, a
Fidesz pártigazgatóját, akinek az új választókerületi beosztást
tulajdonította, hogy szólaljon fel és indokolja meg azt. Lázár János
zárszavában azt hangsúlyozta, hogy a választókerületek törvényi szintű
szabályozását az Alkotmánybíróság írta elő, és szerinte ezt arányosan és
igazságosan tették meg.